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当下的食品安全问题

民以食为天,食以安为先”,食品是人们生活的必需品,是人类赖以生存和发展的基础。随着经济的不断发展,人民生活水平的提高,食品行业获得了长足的进步,食品产业已经成为我国的支柱产业之一。但是近年来,苏丹红事件、三聚氰胺毒奶粉、瘦肉精、染色馒头、膨化剂西瓜、毒豆芽、毒生姜等问题食品频发,不断触动社会大众的神经,食品安全问题形势十分严峻。频发的食品安全事件,也对人们的健康和生命造成巨大的威胁。国内大多数学者是从政府和市场机制关系理论角度对食品安全问题进行研究,运用法律手段解决政府和市场存在的缺陷,但偏颇之处在于忽视了社会力量的作用,容易形成“政府失灵找市场”、“市场失灵找政府”的思维结构中。当政府和市场在食品安全领域双重失灵时,这种二元思维便陷入困境。本文通过深入剖析当前我国治理食品安全问题存在的缺陷,明确食品安全治理的法理价值,提出由政府、市场、社会中间组织三方对食品安全进行治理的新模式,以期推动我国食品行业的健康发展。

食品安全问题是一个事关百姓健康和生命乃至经济社会可持续发展的问题。加强对食品安全的治理,是实现社会稳定的要求,是保障人民的生存发展权的要求。确保食品安全,让广大消费者吃上放心食品,是构建和谐社会、实现以人为本的内容。近几年来,我国政府在对食品安全治理的重视程度上可谓是空前的,也加大了治理的力度,但是食品安全问题还是层出不穷,引发了严重社会问题。2008年的“三鹿奶粉事件”更是把食品安全问题推到了风口浪尖上,严重暴露出了食品安全治理中存在的问题,集中反映了目前政府监管存在的主要问题,及市场主体的作用发挥不完全,还有社会中间组织角色的缺位。以下简要回顾下“三鹿奶粉事件”的经过:

甘肃《兰州晨报》等媒体在2008年9月首先披露了某品牌奶粉存在着严重的质量问题,对婴幼儿的身体有危害,在当时就立即受到广大人民群众的强烈关注。9月12日,国务院卫生行政部门给出了初步认定,部分婴幼儿泌尿系统结石可能受污染奶粉所致。在9月13日,国务院成立处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组,对“三鹿奶粉事件”作出回应。9月16日国家质检总局专项检查结果发布:在三鹿、伊利、雅士利等多家著名的奶粉生产商中的产品检测出三聚氰胺,其中三鹿牌婴幼儿配方的奶粉三聚氰胺的含量最高。事件一出,在整个社会造成了难以弥补的恶劣影响,更是让人们为之一震。 后来,三鹿集团不得不宣布破产,整个社会陷入了信任危机。


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