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著作权集体管理组织的概述

著作权集体管理组织的概述

(一)著作权集体管理组织的概念

关于集体管理组织的具体概念我国在《著作权集体管理条例》中第三条有所体现:是指为权利人的利益依法设立,根据权利人授权、对权利人的著作权或者与著作权有关的权利进行集体管理的社会团体[1]。我国著作权起步晚,发展时间较短,很多关于保护著作权的制度都是从国外借鉴而来。虽然各个学者对集体管理的理解表述不尽相同,但在他们的论述中对集体管理组织却有着相同的定义,即著作权集体管理组织是接受著作权人的授权,对其作品通过给予许可、收取费用、分配费用以及进行诉讼、仲裁活动等方式进行管理的非营利性组织。

(二)集体管理组织的职责

著作权集体管理组织的职责就是接受相关权利人的委托授权,对其作品进行监督管理,将所得的收益进行分配等。我国在《著作权集体管理条例》中第二条和第四条明确列出其职责是“与意图使用者谈判,签订合同,给予许可,收取费用,分配费用以及进行诉讼、仲裁等活动[2]”。此外,在2012年著作权法第三次修改的草案中对集体管理组织延伸管理非会员的作品的这项职能也给出了肯定的答复。然而在我国的台湾地区,集体管理组织不仅仅需要担负以上这些职责,当作者患病、养老或者发生其他紧急情况时也需承担救助任务。

(三)集体管理立法的发展与现状

由国家版权局和音乐家协会共同发起成立的中国音乐著作权协会是我国第一家集体管理组织,它是成立于1992年的半官方性组织。而到2008年以后我国才开始成立音像、文字、摄影、电影协会,但对于著作权的集体管理,我国在1990年的《著作权法》中并没有作任何相关规定,只是在1991年的实施条例中才具体规定批准设立著作权集体管理机构是国家版权局的职责之一。直到2001年《著作权法》的修改中才明确规定了著作权相关权利人可以将权利授权给集体管理组织,由集体管理组织统一行使其权利并对该组织的主要职能做了原则性的规定。并且在20053月开始施行的《著作权集体管理条例》更是对集体管理组织的性质、设立方式、权利义务等做出了明确的规定。我国版权局于20123月就《著作权法》(修改草案)(以下简称草案)向社会征集意见,并在草案中对延伸性管理作了原则性的规定,且在原法条的基础上增设了权利的限制一章,明确规定了法定许可过程中的付费机制和救济机制,对法定赔偿的上限作了一定的提高[3]


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