律师法律咨询电话:13959835799
 
律师在线
 工作时间
周一至周五 :8:30-22:30
周六至周日 :8:30-22:30
 联系方式
王萍煌律师:13959835799
微信:13959835799
邮箱:362212986@qq.com
地址:福建省泉州市丰泽区泉秀路运通大厦15楼 福建闽荣律师事务所
我国刑事诉讼专家辅助人制度的不足及完善建议

我国刑事诉讼专家辅助人制度的不足及完善建议

新法对专家辅助人制度只作了简单的规定,对涉及专家辅助人的定义、诉讼地位、资格条件、权利义务、责任等诸多方面都缺乏明确规定,同时又缺少相关的配套制度,容易造成司法实践具体操作上的困难。笔者试图从不同的方面提出一些拙见,以期该制度的进一步完善。

(一) 定义

当前,专家辅助人还只是一法学术语,由于缺乏明确的法律定义,一方面,将给学者的研究工作带来不便;另一方面,容易使公众对这类人员感到陌生,也容易造成审判人员对专家辅助人参与诉讼的不认可。在该方面我国完全可以借鉴俄罗斯的做法,对专家辅助人的定义在法律上予以明确。

(二)诉讼地位

专家辅助人是证人,或是鉴定人,抑或是诉讼代理人,新法没有予以明确,而“专家辅助人在诉讼中的地位,是这一制度建立和存在的基础问题”[6],因此,非常有必要对其诉讼地位予以明确。

首先,专家辅助人不同于证人。“证人是指知道案件的有关事实而向司法机关陈述案件情况的人”[7],而专家辅助人不是案件事实的亲身经历者,只对案情通过自己的专门知识进行判断。证人是不可替代的,而专家辅助人是否参与诉讼,当事人是有选择权的。

其次,专家辅助人不同于鉴定人。在我国现行的刑事庭审模式中,鉴定人的聘请只能由司法机关决定,而专家辅助人可以由当事人进行申请,再由法庭决定是否同意其出庭。促成鉴定意见的采纳是鉴定人参与诉讼的目的,而专家辅助人是利用自己的专门知识监督审查鉴定意见。

最后,专家辅助人不同于诉讼代理人。二者虽都依托于委托人,然而诉讼代理人具有明显的倾向性特征,而专家辅助人虽然接受了委托但可以独立发表专业意见,给出的意见具有中立性特征。

由此可见,专家辅助人具有独立性,辅助当事人参与诉讼,不是诉讼主体,是参与人,为此,可以考虑在诉讼参与人中增加专家辅助人这一特殊人员。

(三)资格

新法只对刑事诉讼专家辅助人作出了“有专门知识的人”的限定。那么,究竟何为“有专门知识”?如何才能成为专家辅助人?

笔者认为,首先,刑事诉讼专家辅助人应当是一类具有专门鉴定知识、技能和经验的人,对鉴定领域的业务知识、操作程序等有着深刻的认识,但对这一“具有专门知识的人”可以不必过于苛刻的要求必须具有高学历高职称,在司法实践中,“很多情况下,某个领域的专业人员不一定拥有高学历、高职称,特别是不一定成为某个领域的理论权威。相反,丰富的实践经验和操作能力倒有可能使某人成为该领域的专家”[8]。其次,刑事诉讼专家辅助人应该具有较高的职业道德水平,防止这类“具有专门知识的人”为了谋求利益作出虚假的意见而背离了公正原则,对违背职业道德者应让其承担高昂的成本代价。

(四)权利和义务

新法只作了这样的规定:“第二款规定的有关专门知识的人出庭,适用鉴定人的有关规定”,这样笼统模糊的阐述,容易造成司法实践的操作困难。该方面可以借鉴俄罗斯的做法,专门条款系统的规定专家辅助人的权利和义务,不但使专家辅助人参与诉讼有理有据,而且方便审判人员适用。关于专家辅助人的权利,可以主要考虑:(1)质询的权利,让其对鉴定人提出质询;(2)发表意见的权利,让其对鉴定意见提出自己的看法;(3)费用请求的权利,专家辅助人付出了劳动,理应享有相应的物质报酬;(4)知悉案情的权利,专家辅助人只有充分知晓了相关案情,才能科学作出判断;(5)拒绝的权利,对于当事人、公诉人等的聘请,可以予以拒绝;(6)人身安全受到保护的权利,对个别特殊案件,专家辅助人对鉴定意见的否定往往面临人身危险,需要法律予以保护。对于义务,可以重点考虑:(1)对意见的陈述忠实于科学的义务;(2)对当事人的委托严格职守的义务;(3)诚实应答当事人和法官询问的义务;(4)保守委托方的秘密;(5)回避的义务等等。

(五)责任

无义务便无责任,在专家辅助人的义务确定之后,应对违反义务应承担何种责任进行明确,这样可以有效地约束专家辅助人,让其知晓自己违背法律规定所要承担的法律责任,促使其公正科学地参与到诉讼中来。

(六) 建立相关配套制度

1、建立刑事诉讼庭前鉴定意见开示制度[9]

“可以说我们还没有完全意义上的鉴定意见开示制度,鉴定意见在庭审前还处于保密阶段”[10],对鉴定意见进行庭前开示,可以使专家辅助人在庭审中针对鉴定意见提出更为有效的意见,从而保证了控辩双方在庭审中的力量均衡,提高庭审效率。

2、建立刑事诉讼专家辅助人援助制度[9]

新法赋予公诉人、当事人、辩护人、诉讼代理人有权申请专家辅助人出庭,而一些当事人因为经济困难负担不起专家辅助人的相关费用,无法有效地和公诉人对鉴定意见进行质证,无疑会影响司法的公正,因此,有必要建立专家辅助人援助制度,对经济困难的当事人进行救济,从而使控辩双方公平对抗。

3、建立法官采纳鉴定意见充分说明制度

专家辅助人参与诉讼,对鉴定意见的审查有望实质化,有利于实现刑事诉讼的公正和效率价值,然而该制度要发挥其价值,作为最终裁决者的审判人员至关重要,审判人员一旦主观上不认可专家辅助人的意见,即便专家辅助人的意见再科学、再客观,审判人员也会采取各种方式避开对专家辅助人意见的采纳,这无疑会使专家辅助人制度的存在形同虚设,因此,应建立法官采纳鉴定意见充分说明制度。



文章分类: 法律法规
分享到: