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业委会主体资格探析

   由于物业管理条例的立法不足,现实中的物业管理在具体操作上仍有许多问题没有解决。尽条例赋予了业主委员会很多职责,但当业主委员会在履行职责过程中与其他方发生纠纷时,是否能以自身的名义参诉讼仍然是一个颇受争议的问题。本文根据业主委员的本质属性,指出业主委员会既不是法人,也不是其他组织,不有适格民事主体的性质,其本身并不符合诉讼主体资格要件,相关的物业纠纷只能通过代表诉讼进行,并建议立法对Ⅱ

予以明确,以规范物业管理行为。

   随着我国城镇住房制度改革的不断深化,房屋的所有权结构也发生了重大变化,越来越多的公有住房逐渐转变为房屋所有权人(业主)个人所有。在房屋管理体制改革过程中,业主委员会这一新生事物应运而生。由于大量物业管理纠纷的出现,业主委员会的民事主体资格问题,也随之成为民事法律研究中一个开始受到关注的焦点。业主委员会是不是一个独立的法人,有没有独立的民事主体资格,能否从事正常的民事活动,可不可以独立地承担民事责任等一系列问题?由国务院颁布并于2003年9月1日起施行的《物业管理条例》,量然对业主委员会的成立、地位及职责等均作了较为详尽的规定,但对此也未明确。鉴于当前立法及司法对业主委员会是否可以作为诉讼主体的规定和处理办法是如此混乱,因此有必要对这个问题进行深入的研究。


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