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我国关于对财产刑执行进行检察监督的相关法律法规规定

     就目前来看,人民检察院监所检察部门对财产刑执行进行检察监督的主要法律依据有宪法第百二十九条规定。中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。。修订后的《刑事诉讼法》第二百六十五条规定。人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况,应当通知执行机关纠正。。修订后的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第六百三十三条规定。人民检察院依法对执行刑事判决、裁定的活动实行监督。对刑事判决、裁定执行活动的监督由人民检察院监所检察部门负贵。》第六百五十八条规定。人民检察院依法对人民法院执行罚金刑、没收财产刑以及执行生效判决、裁定中没收违法所得及其他涉案财产的活动实行监督,发现人民法院有依法应当执行而不执行,执行不当,罚没的财物未及时上缴国库,或者执行活动中其他违法情形的,应当依法提出纠正意见。综上述法律法规,个别厦门律师、泉州律师解读如下

     首先,我国《宪法》第一百二十九条和新《刑事诉讼法》第二百六十五条规定了人民检察院对刑罚执行的检察监督权,新《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第六百三十三条和第六百五十八条规定了人民检察院监所检察部门对作为刑罚执行检察监督重要组成部分的财产刑执行行使检察监督权。财产刑执行属于刑罚执行范畴,从检察机关的内部机构设置和刑事诉讼程序原理来看,由监所检察部门负责财产刑执行监督更为合理,更符合刑事诉讼程序的运行规律。

    其次,人民检察院监所检察部门对财产刑执行监督的范围应该包括几个方面,一是人民

法院执行罚金刑的活动二是人民法院执行没收财产刑的活动三是人民法院和侦查机关,行政执法机关和金融机构执行生效判决、裁定中没收违法所得及其他涉案财产的活动。为仆么要把侦查机关、行政执法机关和金融机构纳入监督视野?这是因为在司法实务中,存在番侦查机关和行政执法机关扣押的大宗财物在侦查和审查起诉完毕后,未移送或者不方便移送到审判机关,仍然由侦查机关和行政执法机关代为保管,等待法院判决认定应予没收上缴国库时,才由侦査机关和行政执法机关上微国库。前者如海关扣押的走私的柴油,中者如工商行政执法部门扣押的假冒名牌鞋子,后者如被司法机关何时冻结在金融机构中的涉案财物。

    长期以来,对侦查机关、行政执法机关和有关金融机构监督的缺位,致使法院判决后,许多本应及时上缴国库的扣押财物未及时或未上缴国库,影响司法判决的效力和公信力。此外,罪犯进入监狱和社区矫正场所服刑后,在涉及提请减刑的问题上,一般都会以罪犯是否缴纳罚金作为其是否积极悔罪的考量要素。虽然最高法规定,财产刑执行由第一审法院负责,但实务中,法院不可能天天跑到监管场所要求被执行人缴纳罚金,存在着监狱、看守所和社区矫正机构。变相。地替法院要求服刑罪犯和社区矫正对象缴纳罚金的现象,所以,监狱、看守所和社区矫正机构追缴罚金刑的活动也应当纳入财产刑执行检察监督视野。

再次,人民检察监所检察部门对财产刑执行监督的重点是人民法院、侦查机关和行政执

法机关是否有依法应当执行而不执行,执行不当,罚没的财物未及时上缴国库,或者执法活动中其他违法情形。

最后,人民检察院监所检察部门对财产刑执行监督的方式,发现有六百五十八条规定的

违法情形的,应该依法提出纠正意见。对于"依法提出纠正意见。应该理解为根据情节严重

性采取相应的法律措施,而不能简单地理解为发出纠正违法通知书。较为轻微的情节,提出

检察建议较为合适,情节较为严重的,应该发出纠正违法通知书,情节严重且涉及职务犯罪

线索的,应该进行立案,坚决查处,依法履行监所检察部门在刑罚执行活动中的职务犯罪侦査权。

长期以来,财产刑执行检察监督存在着诸如监督缺位、监督错位、监督无力等多方面问题,如何做好财产刑执行检察监督,依法履行新《刑诉法》和新《刑事诉讼规则》赋予监所检察部门的职责,是监所检察部门应主动思考和探索的问题。就财产刑执行检察监督的法律层面规定解读、财产刑执行检察监督的完善和财产刑执行检察监督模式的构建尝试等问题进行论述。财产刑执行检察监督监所检察部门巡视检察修订后的新《刑事诉讼法》和新《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》明确了监所检察部门在财产刑执行检察监督中的主体地位,解决了监所检察部门对财产刑执行进行检察监督的法律依据问题。但是,财产刑执行检察监督长期存在的二些问题并没有得到根本性的改变,在当前立法层面尚未正式对财产刑执行检察监督程序作出明确规定的情况下,如何探索和构建有效的财产刑执行检察监督工作机制,是监所检察部门应当直面和深思的重要问题。

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